백과사전 상세 본문
방송회사와 정부
현실적으로 어떠한 방송조직도 국가의 통제로부터 완전하게 독립적이고 자유로울 수는 없다. 왜냐하면 방송회사는 정부로부터 허가나 인가를 받아야 하며, 설립 이후에도 주주나 광고주의 압력을 받기 때문이다. 따라서 방송의 독립이란 상대적인 개념일 수밖에 없었다.
유럽 방송연합은 연구보고서에서 방송체제를 국영방송체제, 공영방송체제, 공영 및 민영방송 혼합체제, 민영방송체제의 4가지 유형으로 분류하고 있다(→ 공기업).
국영방송체제
정부가 직접 운영하는 방송체제이다. 이런 유형의 방송체제는 소련·체코슬로바키아·폴란드 같은 대부분의 옛 공산국가나, 인도 와 같이 제2차 세계대전 이후에 독립한 신생국가들에서 운영되고 있다.
공영방송체제
이 유형의 원조는 영국의 BBC이다.
BBC의 이사진은 정부에서 임명하지만 운영기금, 프로그램 구성, 편집권 등에 있어서는 정부의 간섭을 받지 않으며 시청료, 출판사업, 프로그램의 해외판매 등을 통해 재원을 충당한다. 일본의 NHK와 한국의 한국방송공사(KBS) 등이 이 유형에 속한다.
공영 및 민영 방송 혼합체제
이런 유형의 공조체제는 명목상인 경우가 많다. 이탈리아의 RAI방송국은 1924년에 민영으로 출발했으나 정부에서 차츰 지분을 획득해 인사권을 행사하게 되었다. 운영위원 16명 중 10명은 국회 특별위원회에서 임명하고, 나머지 6명은 주주총회에서 선출된다. 따라서 RAI는 정부의 영향을 받을 수밖에 없다. 한편 국회에서 지명하는 30인의 특별위원회가 정치적 독립과 객관적인 뉴스 보도가 이루어지도록 감독하고 있다.
한국의 문화방송(MBC)이 이 유형에 속하며, 이밖에 스웨덴·스위스 등에서도 이런 유형의 방송사를 운영하고 있다.
민영방송체제
이 유형의 방송사는 기본적으로 광고를 판매함으로써 운영해나가는 상업회사이다. 한국의 서울방송(sbs)이 이 유형에 속하며 주로 미국과 남아메리카의 방송사들이 이에 속한다. 이 체제에 대한 정부의 통제정도와 방법은 매우 다양하여 일반적인 특성으로 구별해내기란 쉽지 않다.
케이블 TV(지역 안테나 텔레비전)는 엄격한 의미에서 방송이라 할 수 없지만, 난시청지역을 위한 방송이나 특화된 프로그램으로 인기를 더해가고 있다. 케이블 방송사들은 일반시청료와 특정 프로그램 시청에 대한 시청료를 징수한다. 최근 들어 케이블 TV의 인기가 높아져서 미국의 경우 주요상업방송국의 시청률이 떨어지는 현상이 나타나고 있다.
본 콘텐츠의 저작권은 저자 또는 제공처에 있으며, 이를 무단으로 이용하는 경우 저작권법에 따라 법적 책임을 질 수 있습니다.
