백과

뉴질랜드의 경제는 농업·중소기업·서비스업에 기반한 선진적인 시장경제이다.

경제규모는 작고 발전 도상에 있다. 연료·자본재·소비재를 전적으로 수입에 의존하고 있기 때문에 경제성장은 더딘 편이다. 1인당 국민총생산(GNP)은 선진국 수준이지만 오스트레일리아·캐나다에 비해 생활수준은 낮은 편이다.

19세기 말, 20세기 초만 하더라도 뉴질랜드의 생활수준은 세계 최고 수준이었다. 그러나 제2차 세계대전 이후에는 과거 뉴질랜드의 주요 수출국이었던 영국의 낮은 경제성장률과 버터·육류 등 뉴질랜드산 농산물에 대한 주요 산업국가들의 높은 관세장벽 때문에 경제성장률이 선진국들 가운데 최하위 수준에 머물렀다.

20세기 후반 뉴질랜드는 이들 국가의 보호주의 장벽을 피하기 위해 정부의 대대적인 개입과 시장경제의 자율기능을 통해 농업의 다각화와 제조업 기반의 확충에 진력했다.

농업은 국내총생산(GDP)의 약 9%를 차지하며, 노동인구의 10% 가량이 농업에 종사한다. 영농은 고도로 과학적이며, 농산물은 뉴질랜드의 주요 수출품이다. 버터·치즈·육류·양모·사과·배 그리고 기타 일부 농산물의 판매는 조합별로 관리된다. 목초지가 전국토의 1/2을 차지하지만 경작지는 2% 정도에 불과하다.

목양업이 뉴질랜드 농업을 주도하며 생산성이 매우 높다.

동물을 과학적으로 사육·관리하고 있으며, 인산비료를 사용해 목초지가 상당히 비옥하다. 20세기 말 현재 양 6,000만 마리, 소 800만 마리가 있으며, 육류·양모·버터·치즈는 대개 수출된다.

밀 생산량은 국내 수요를 충당하는 정도이며 보리·옥수수·콩·감자는 주로 국내 소비용으로, 다래(키위)·사과·배는 수출용으로 재배된다. 임업은 주요 외화 수입원으로서, 특히 제재용 침엽수를 비롯해 목재, 목재 펄프를 수출한다.

어업은 수출 증가에 힘입어 지속적으로 발달하고 있다.

1978년 뉴질랜드는 200해리(370km) 경제수역을 선포했다.

광업이 GDP에서 차지하는 비중은 작다. 정부는 뉴질랜드석유회사(Petrocorp)를 통해 석유와 천연가스 탐사를 장려하고 있다. 뉴질랜드에서 생산되는 천연가스 가운데 상당량은 발전소에서 사용한다. 원유는 타라나키 반도에 있는 몇 군데의 유전에서 생산된다. 석탄은 매년 200만t 이상 채굴되는데, 그중 소량은 수출된다.

제조업은 GDP의 거의 1/5을 차지하며, 노동인구 비율도 그 수준이다.

공장은 중소 규모인데, 주로 내수용 제품을 생산한다. 생산비는 다른 선진 산업국들에 비해 훨씬 높다. 전력은 주로 수력발전에 의해 생산되나 대규모 지열발전소와 화력발전소도 몇 개 있다.

뉴질랜드에서 금융·보험에서 폭넓은 사회복지제도에 이르기까지 정부가 경제에 개입해 온 역사는 길다. 1980년대 초까지 대부분의 행정부는 이러한 국가 사회주의를 강화하고 지지했다. 그러나 그후부터는 사회보장의 기본 요소마저 무너뜨리지는 않더라도, 일반적으로 개입 정책에서 선회했다.

농산품·공산품에 대한 수출보조금과 세금 혜택이 없어지고 우체국 등 국영기업은 보다 영리 위주로 재편되었으며 정부 보조금도 줄어들었다. 뿐만 아니라 정부는 일부 직종에 대한 진입 제한과 의무적 노동조합 가입 등 노동시장에 대한 제반 규제의 철폐라는 난제의 해결을 도모했다.

노동자들은 강력한 노동조합에 의해 조직화되어 있다.

오스트레일리아와 마찬가지로 뉴질랜드에서는 정부 주도의 강제조정 제도가 발전했으나 1960년대 후반부터 역대 정부는 임금·물가 동결정책과 노사간 자율교섭 정책 사이에서 오락가락했다. 전문직종을 위시한 뉴질랜드와 오스트레일리아 노동시장의 강력한 연계는 일괄적인 노동정책의 수립을 가로막은 요인으로 작용하고 있다.

뉴질랜드의 국세 과세율은 다른 선진국들에 비해 특별히 높지는 않지만, 직접 과세(개인소득세) 의존율이 어느 나라보다도 높다.

그래서 1986년의 부가가치세 도입은 소득세를 낮추는 한편 저소득 가정에 대한 정부 지원금은 늘이는 재정 혁명에 해당한다. 20세기 말 현재 재정지출이 재정수입을 약간 초과하고 있으며, 총재정지출액의 약 1/3은 사회복지 사업에 쓰인다.