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계획경제 체제에서는 소비보다 총생산물 중 투자에 사용될 비율을 결정하는 것이 정책결정의 중심을 이룬다. 이것이 결정되면 중앙계획기구는 생산될 재화를 분류하고 각각의 기업에 생산량을 할당한다. 소비자들은 계획기구가 시장에서 나타나는 과잉과 부족을 고려하는 한도 내에서 계획기구의 결정에 간접적으로 영향을 미칠 수 있다. 그러나 소비자의 직접적인 선택은 이미 생산된 상품에 대해서만 이루어진다. 가격은 중앙계획기구에 의해 책정되는데 그것은 시장경제에서처럼 재화를 생산하는 생산자에게 생산을 증가 또는 감소시키라는 신호로서 기능하지 않는다. 대신에 가격은 정부재원을 고려하면서 소비재에 대한 총수요를 공급량에 맞게 조정하기 위한 중앙계획기구의 수단으로서 주로 이용된다. 계획경제에서 중앙기관은 생산목표를 실물단위로 설정하고 원료를 실물단위로 기업에 배분한다.